近日，住房和城乡建设部就在城乡人居情况建设和整治中开展美好情况与幸福生活配合创立运动（以下简称“配合创立”运动）印发指导意见，并明确：到2020年，城乡社区人居情况获得明显改善，人民群众的获得感、幸福感、宁静感显著增强；到2022年，基本实现城乡社区人居情况“整洁、舒适、宁静、美丽”目标，开端建立“配合创立”的长效机制。
党的十九大强调，坚持以人民为中心，必须坚持人民主体职位，践行全心全意为人民效劳的基础宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部运动之中，把人民对美好生活的神往作为斗争目标。随着新时代社会主要矛盾的转化，人民群众的美好生活需要日益广泛，不但对物质文化生活提出了更高要求，对美好人居情况的要求也日益增长。目今我国城乡人居情况状况很不平衡，一些地区情况脏乱差问题仍然比较突出，人民群众对房前屋后的情况问题不太满意，与全面建成小康社会的要求另有差别。
近年来，福建、广东、辽宁、湖北、青海等省的部分市（县）陆续开展了“配合创立”运动，最大限度地引发了人民群众的积极性、主动性、创立性，改善了人居情况，凝聚了社区共识，塑造了配合精神，提升了人民群众的获得感、幸福感、宁静感。
凭据指导意见，各级住房和城乡建设主管部分要在城乡人居情况建设和整治中精心组织开展“配合创立”运动。
因地制宜确定实施载体。以都会社区和农村自然村为基本空间单位，充分发挥社区居民的主体作用，凭据差别类型社区人居情况中保存的突出问题，因地制宜确定人居情况建设和整治的重点。在都会社区，可在正在开展的老旧小区革新、生活垃圾分类等事情的基础上，解决改善小区绿化和门路情况、房前屋后情况整治、老旧小区加装电梯等问题。在农村自然村，可结合正在推进的农村人居情况整治事情，从危房革新、改水、美化村容村貌等房前屋后的实事、小事做起。
要决策同谋。充分利用现代信息技术，拓宽政府与社区居民交流的渠道，搭建社区居民相同平台。通过座谈走访、入户调研、事情坊等方法，了解居民需求，发动群众广泛加入� ？苟嘀中问降南虏阈�，充分发挥社区居民的主体作用，引发社区居民加入人居情况建设和整治事情的热情，使社区居民从“要我干”转变为“我要干”，使下层政府和相关部分从古板的决策者、包办者转变为引导者、领导者和激励者。
要生长共建。充分引发社区居民的“主人翁”意识，发动社区居民积极投工投劳整治房前屋后的情况，主动加入老旧小区革新、生活垃圾分类、农村人居情况整治及公共空间的建设和革新，主动配合配套基础设施和公共效劳设施建设。组织协调各方面力量配合加入人居情况建设和整治事情，勉励党政机关、群团组织、社会组织、社区志愿者步队、驻区企事业单位、专业社工机构提供人力、物力、智力和财力支持，大力推动计划师、建筑师、工程师进社区，组织在职党员开展共产党员社区贡献日、在职党员义务效劳周等运动，配合为人居情况建设孝敬力量。
要建设共管。勉励社区居民针对社区情况卫生、生活垃圾分类等内容，通过社区居（村）委会或居民自治组织，配合商议拟订居民条约并监督执行，增强对人居情况建设和整治结果的治理。建立健全绿地认领等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励社区居民、企业、社会组织积极加入人居情况建设结果的维护治理。
要效果共评。建立健全城乡人居情况建设和整治项目及“配合创立”运动开展情况的评价标准和评价机制，组织社区居民对运动实效进行评价和反响，连续推动各项事情革新。建立“以奖代补”机制，对社区居民与社区组织到局面广、效果好的人居情况建设和整治项目，通过奖励的形式予以补贴，推动“配合创立”运动不绝向纵深生长。
要结果共享。通过发动群众同谋共建共管共评，实现城乡人居情况建设和整治事情人人加入、人人尽力、人人享有，建设“整洁、舒适、宁静、美丽”的社区情况，让社区居民有更多的获得感、幸福感和宁静感，实现政府治理和社会调理、居民自治的良性互动，打造共建共治共享的社会治理花样。
住房和城乡建设部要求，要增强组织协调，确保“配合创立”运动取得实效。从2019年3月起，各�。ㄇ⑹校┰谛姓蚰诿扛龅丶都耙陨隙蓟嵫≡�3~5个差别类型的城乡社区开展“配合创立”运动试点，因地制宜确定城乡人居情况建设和整治的具体切入点，探索立异理念思路、体制机制和方法要领。2020年，在总结试点经验的基础上，全面推广、系统推进“配合创立”运动，不绝完善体制机制，探索建立长效机制。同时，各�。ㄇ⑹校�“配合创立”运动领导小组要切实增强对市（县、区）运动开展情况的跟踪指导和催促检查，确保各项事情落到实处。
